齊齊哈爾市鐵鋒區立足資源稟賦,把握發展機遇,將農業、文化與旅游的深度融合作為推動區域經濟轉型升級和鄉村振興的重要引擎。通過系統性謀劃與精準施策,鐵鋒區正全力繪就一幅“以農促旅、以文塑旅、以旅彰文”的農文旅融合新畫卷,其核心路徑在于注重規劃引領、拓展旅游功能、強化要素保障三位一體的協同推進。
一、 注重規劃引領,擘畫融合發展“路線圖”
規劃是行動的綱領。鐵鋒區堅持規劃先行,高標準編制農文旅融合發展規劃,確保發展有方向、建設有依據、行動有遵循。
- 頂層設計,科學定位:深入分析區內扎龍濕地、鶴文化、特色農業(如觀光采摘、綠色種植)、鄉村民俗等核心資源,明確“濕地鶴鄉·生態鐵鋒”的總體形象定位。規劃統籌全域空間布局,劃定核心發展區、功能聯動區和生態保育區,構建“一心引領、兩帶串聯、多點支撐”的空間發展格局,避免同質化競爭和低水平重復建設。
- 多規合一,協同發展:將農文旅融合發展規劃與國土空間規劃、鄉村振興規劃、生態環境保護規劃等有效銜接,確保產業發展、項目落地與土地、生態等剛性約束相協調。規劃注重與齊齊哈爾市整體旅游規劃對接,融入“鶴舞龍江”大旅游環線,實現區域聯動、優勢互補。
- 項目導向,精準落地:規劃并非空中樓閣,而是具體項目的“孵化器”。鐵鋒區圍繞規劃藍圖,策劃和儲備了一批重點旅游項目,如濕地生態研學基地、鶴文化主題體驗園、現代農業觀光綜合體、特色鄉村民宿集群等,并明確了項目的建設內容、投資估算和實施時序,為招商引資和項目建設提供了清晰指引。
二、 拓展旅游功能,打造復合體驗“新場景”
單一的觀光游覽已難以滿足現代游客需求。鐵鋒區著力拓展和提升旅游功能,推動旅游產品從“看風景”向“享生活”、“重體驗”深度轉變。
- 深化“農業+旅游”:依托城郊農業優勢,大力發展休閑農業和鄉村旅游。推動標準化農田景觀化,建設集果蔬采摘、農事體驗、科普教育、農產品加工展示于一體的休閑農場。開發“我在鐵鋒有塊田”等認養農業項目,讓游客深度參與農業生產全過程。舉辦農民豐收節、濕地開江魚節等農事節慶活動,聚集人氣,帶動消費。
- 活化“文化+旅游”:深度挖掘以“鶴文化”為核心的濕地文化、紅色文化、鄉村民俗文化。建設鶴文化主題展館、濕地生態博物館,開發鶴主題文創產品。利用鄉村老宅、舊廠房等,改造建設鄉村記憶館、非遺工坊、藝術家工作室。策劃實景演出、文化研學課程、民俗體驗活動(如剪紙、草編),讓文化可觸摸、可體驗、可帶走。
- 創新“生態+旅游”:以扎龍濕地為生態本底,開發生態觀光、濕地觀鳥、自然科普、康養度假等高端生態旅游產品。建設生態步道、觀鳥平臺、自然教育徑,推廣低碳、環保的旅游方式。開發濕地攝影、星空觀測、濕地徒步等小眾深度體驗項目,吸引專業和興趣客群。
- 培育“四季全時”旅游:突破北方旅游季節性限制,打造四季有景、全年可游的產品體系。春季開展濕地探春、野菜采摘;夏季主打濕地避暑、生態研學;秋季舉辦濕地觀鳥節、豐收慶典;冬季開發冰雪樂園、溫泉度假、冬捕體驗等冰雪旅游項目,形成旅游消費的全年閉環。
三、 強化要素保障,筑牢產業發展“硬支撐”
藍圖落地,離不開堅實的要素保障。鐵鋒區從政策、資金、土地、人才、基礎設施等多方面入手,為農文旅融合發展掃清障礙、注入動能。
- 政策與資金保障:制定出臺鼓勵農文旅融合發展的專項扶持政策,在稅收、信貸、補貼等方面給予傾斜。積極爭取國家、省、市各級文旅、農業、鄉村振興等領域的項目資金。創新投融資機制,引導社會資本、金融資本通過PPP、股權合作等方式參與項目建設與運營。設立產業發展引導基金,重點支持具有示范帶動效應的融合項目。
- 土地與設施保障:在嚴守耕地紅線和生態紅線的前提下,通過盤活閑置宅基地、集體經營性建設用地入市、點狀供地等方式,保障旅游項目合理用地需求。大力提升旅游基礎設施和公共服務水平:完善通往主要景區的道路網絡,提升景區內部交通;建設生態停車場、旅游廁所、游客服務中心;實現重點區域Wi-Fi全覆蓋、智慧導覽;規范旅游標識系統,營造舒適便捷的旅游環境。
- 人才與運營保障:實施“引育并舉”的人才戰略。一方面,引進專業的文旅策劃、運營管理、市場營銷人才;另一方面,加強對本地村干部、新型職業農民、鄉村旅游經營者的培訓,培養一批懂農業、愛農村、善經營的“鄉土專家”和旅游帶頭人。積極培育和引進專業的市場運營主體,通過委托管理、合作經營等模式,提升項目的市場化、專業化運營水平。
- 營銷與品牌保障:整合宣傳資源,構建全媒體營銷矩陣。利用短視頻、直播、社交媒體等新媒體講好“鐵鋒故事”,塑造“濕地鶴鄉”的鮮明品牌形象。與旅行社、在線旅游平臺(OTA)深化合作,設計推出精品旅游線路。舉辦或承辦有影響力的文化、體育、旅游活動,持續提升鐵鋒區的知名度和吸引力。
齊齊哈爾市鐵鋒區以清晰的規劃為筆,以豐富的業態為墨,以堅實的保障為紙,正在精心繪制一幅農文旅深度融合的壯麗新畫卷。這幅畫卷,不僅將展現濕地與田園相映成趣的生態之美、鶴文化與民俗風情交融的人文之韻,更將描繪出產業興旺、鄉村繁榮、農民增收的發展之景。通過持續推動規劃落地、功能拓展和保障強化,鐵鋒區有望成為黑龍江省乃至東北地區農文旅融合發展的典范之區,為實現全面鄉村振興和高質量發展注入源源不斷的活力。